大量编外人员被裁形成新闲散人员，会不会成为新的社会安全隐患？

随着我国经济的发展，各行各业都在不断地进行着调整和优化。其中，编外人员的裁减已经成为了一个热门话题。编外人员是指在政府机关、事业单位、企事业单位等公共部门中从事非正式工作的一类人员，他们通常没有签订劳动合同，也没有享受到相应的社会保障待遇。近年来，在国家加强财政管理和推进简政放权改革的背景下，大量编外人员被裁减形成了新闲散人员。这些新闲散人员会不会成为新的社会安全隐患呢？本文将从多个角度详细解答。

一、 编外人员被裁减形成新闲散群体

首先我们需要明确一点：编外人员并不等同于失业者或者下岗职工。虽然他们也面临着失去收入来源和生活保障等问题，但是他们与普通失业者或下岗职工还存在很大区别。

对于那些因企业倒闭或产能过剩而导致下岗职工来说，在国家出台相关政策后可以享受到相应补偿金，并且可以通过再就业培训等方式提高自身素质，增加再就业机会。而编外人员则没有这样的待遇，他们往往是在政府或事业单位中从事一些非正式工作，比如清洁、保安、餐厅服务员等。由于他们没有签订劳动合同，也没有享受到相应的社会保障待遇，因此被裁减后面临着更大的生存压力。

据统计，在我国目前有超过3000万编外人员。虽然这个数字并不算太多，但是对于那些失去了工作和收入来源的编外人员来说却是一个巨大的问题。由于缺乏社会保障和福利待遇，在失去工作后他们很可能陷入贫困和无助之中。

二、 编外人员成为新闲散群体存在哪些风险？

1. 社会治安风险

由于缺乏稳定收入来源和生活保障，在经济上处于较为脆弱地位的新闲散群体容易受到各种诱惑和挑战。一旦他们无法通过正常途径维持自己及家庭生计时，则可能转向非法手段谋取生计。比如，他们可能会从事一些违法犯罪活动，如盗窃、抢劫等。

此外，在社会治安方面，新闲散群体还存在着一定的风险。由于缺乏稳定工作和收入来源，这些人很可能成为社会上的“流浪汉”或者“无业游民”，在城市中形成一个庞大的流浪人口群体。这些人往往居无定所、生活拮据、心理不稳定，容易引发各种社会问题。

2. 社会心理风险

编外人员被裁减后形成新闲散群体还存在着一种潜在风险：对社会心理的影响。由于长期从事非正式工作而没有享受到相应待遇和保障，在失去工作后他们可能产生强烈的不满情绪和挫败感。如果不能及时得到有效解决，则有可能导致其产生极端思想或行为。

此外，在现实生活中我们也可以看到许多因失业而导致精神压力过大而出现自杀等极端行为的案例。如果大量编外人员被裁减后不能得到有效帮助，则有可能引发一系列社会心理问题。

3. 社会稳定风险

编外人员被裁减后形成新闲散群体还存在着一种潜在风险：对社会稳定的影响。由于这些人往往缺乏相应的职业技能和素质，再加上缺乏有效的就业机会和生活保障，因此他们可能成为社会不稳定因素之一。如果不能及时得到有效解决，则有可能引发一系列社会问题。

三、 如何避免编外人员成为新的社会安全隐患？

1. 加强政府管理

首先，在避免编外人员成为新的社会安全隐患方面，政府需要加强管理。政府应该建立健全相关制度和规章制度，明确编外人员工作范围、待遇标准以及劳动关系等方面内容，并且要求各单位严格按照相关规定执行。同时，政府也应该采取措施鼓励企事业单位将原本由编外人员从事的非正式工作转化为正式岗位，并给予相应补贴或优惠。

2. 加强就业培训

其次，在提高新闲散群体自身素质方面，政府应该加强就业培训。对于那些缺乏职业技能和素质的编外人员来说，政府可以通过开展各种培训课程、提供就业指导等方式帮助他们提高自身素质，并增加再就业机会。

3. 加强社会保障

最后，在提高新闲散群体生活保障方面，政府也应该加强社会保障。对于那些失去工作和收入来源的编外人员来说，政府可以通过建立相关救助制度或者发放一定补贴等方式帮助他们渡过难关，并且鼓励企事业单位为其提供更多正式岗位。

总之，在避免编外人员成为新的社会安全隐患方面，需要从多个角度进行综合治理。只有在政府、企事业单位以及整个社会共同努力下才能有效地解决这一问题。